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【听检析法】不起诉≠不处罚,非法猎捕野生画眉要被罚
时间:2024-03-04  作者:  新闻来源:  【字号: | |

“画眉鸟的叫声真是动听,我要整几只回去慢慢欣赏......”,于是便有了画眉鸟“爱好者”刘某某上山猎捕画眉鸟的“故事”。

因喜爱画眉鸟的叫声,刘某某于2023年8月的一日在贵州省遵义市播州区一处山上,采取设置陷阱、声音诱捕等方式猎捕十只画眉鸟疑似物,欲带回贵州省息烽县住所附近放养时,被公安机关查获,经鉴定,刘某某猎捕的十只画眉鸟疑似物为噪鹛科画眉,系国家二级重点保护野生动物,价值五万元。鉴于所查获的画眉均被赠送给野生动物保护机构,加之刘某某犯罪情节轻微,具有坦白、认罪认罚情节,息烽县人民检察院于2024年2月对其作出不起诉决定。

图片来源于网络

刘某某被作出不起诉决定后,不需要为自己的违法行为再承担任何责任了吗?答案是否定的,不起诉不等于不处罚。根据行刑反向衔接办案程序,息烽县检察院刑事检察部门在作出相对不起诉的决定后,就将案件线索移送至行政检察部门。行政检察部门对案件进行处罚必要性审查后,向行政主管部门发出了《检察意见书》,建议对刘某某给予行政处罚。

为什么要对刘某某给予行政处罚?虽然刑事层面检察机关对刘某某作出不起诉决定,但刘某某的违法行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条的规定,依照《中华人民共和国野生动物保护法》第四十八条第一款的规定,仍需依法追究其行政责任。

听检析法

野生动物是珍贵的自然资源,具有生态、科学、教育等价值,非法猎捕野生动物容易造成生态失衡,破坏生物多样性。国家明文规定禁止猎捕野生动物,但有的人为了自己的私利置法律、禁令于不顾,不仅破坏了自然资源,还会触犯法律受罚。检察官再次提醒,保护野生动物是全社会共同的责任和义务,我们应当自觉遵守野生动物保护法律法规,做到尊重自然、顺应自然、保护自然。

法条链接

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者有本法第十六条规定的情形之一的,人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件,应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的,人民检察院应当提出检察意见,移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要猎捕国家一级保护野生动物的,应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证;需要猎捕国家二级保护野生动物的,应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。

《中华人民共和国野生动物保护法》第四十八条第一款 违反本法第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门、海警机构和有关自然保护地管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处猎获物价值二倍以上二十倍以下罚款;没有猎获物或者猎获物价值不足五千元的,并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在自然保护地、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕国家重点保护野生动物;(二)未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物;(三)使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物。


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